Заключение

8 июня 2006 г. Президент Российской Федерации утвердил «Программу развития атомной отрасли Российской Федерации». Реализация этой программы, несомненно, в значительной степени изменит облик ядерной и радиационной безопасности отрасли. В этом отношении развитие предприятий отрасли является гарантом обеспечения ЯРБ и постепенного решения накопленных проблем.

Масштабные планы развития ядерной энергетики в ближайшем будущем потребуют принципиально новых подходов к обеспечению ядерной и радиационной безопасности. Основные идеи этих подходов отражены в ФЦП «Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на 2008 г. и на период до 2015 г.». Основной задачей Программы является принятие комплекса мер, направленных на обеспечение ядерной и радиационной безопасности, сохранения единства технологических цепочек на основе инновационного развития, повышения международной конкурентоспособности и совершенствования потенциала государственного управления.

Растущие техногенные нагрузки на окружающую среду стимулируют развитие экологичных технологий. И здесь атомной энергетике на сегодняшний день нет реальных конкурентов. Существующие нормы радиационной безопасности таковы, что в условиях нормального функционирования объекты ЯТЦ не представляют опасности ни для здоровья людей, ни для окружающей среды. Более того, современные проекты АЭС уже обеспечивают приемлемый уровень безопасности, даже в случаях тяжелых аварий. Таким образом, основным условием повышения экологической безопасности является постоянное повышение эффективности системы управления безопасностью, прежде всего, за счет мероприятий, направленных на предотвращение запроектных аварий, связанных со значимым выходом радиоактивных веществ в окружающую среду.

Атомная отрасль России — это не только предприятия ядерного топливного цикла и атомная энергетика, но и ядерно-оружейный комплекс. Президент Российской Федерации В.В. Путин заявил на состоявшемся 9 июня 2006 г. в Ново-Огарево совещании: «Атомный потенциал страны крайне важен для интересов национальной безопасности. Прочность «ядерного щита», состояние оружейного ядерного комплекса — это важнейшая составляющая статуса России как мировой державы. Подчеркну: совершенствование ядерного арсенала должно идти в соответствии с самыми строгими требованиями по эксплуатационной надежности и безопасности и, разумеется, с соблюдением всех нераспространенческих режимов. В этих вопросах позиция России остается твердой, последовательной».

Прошедший год был отмечен беспрецедентно высокими показателями безопасности: за весь год было зафиксировано только одно нарушение, характеризуемое первым уровнем по международной шкале ИНЕС; происшествий выше первого уровня не было. Тем не менее, накопленные проблемы решаются в недостаточной степени, а это приводит не только к их консервации, но и к дальнейшему накоплению.

Любая деятельность осуществляется квалифицированными специалистами. Профессионалы отрасли—это ее «золотой фонд», их научный, технический и управленческий потенциал — залог ее успешного развития. В прошедшем году уделялось большое внимание социальным проблемам атомщиков.

Развитие отрасли невозможно без ее широкой поддержки со стороны общественности. 2006 год вывел на новый виток взаимодействие с общественностью. От простого информирования делается переход к продуктивному сотрудничеству.

Начавшиеся в минувшем году реформы стали основой масштабных преобразований последующего времени. Возрождается, уже в новом качестве, в обновленном и приспособленном к рыночным отношениям виде, былая мощь Минсредмаша.